Pengadilan Administratif Seoul Menolak Gugatan Pemberitahuan Pemilihan Kewarganegaraan

1. Ringkasan Kasus

Pada 6 Desember 2024, Pengadilan Administratif Seoul memutuskan untuk menolak permohonan seorang warga negara ganda yang dikenal sebagai A, dalam gugatan yang menantang penolakan pemberitahuan pemilihan kewarganegaraan yang diajukan kepada kepala Kantor Imigrasi Seoul Selatan (Nomor Kasus: 2024구합67344). A memiliki kewarganegaraan ganda dari Korea Selatan dan Amerika Serikat dan menyatakan niatnya untuk mempertahankan kewarganegaraan Korea Selatan dengan mengajukan pemberitahuan pemilihan kewarganegaraan. Namun, kantor imigrasi menolak permohonannya. Sebagai respons, A memulai proses administratif, tetapi pengadilan menegaskan bahwa keputusan otoritas imigrasi adalah sah.

2. Alasan Penolakan Pemberitahuan

Alasan utama penolakan pemberitahuan A adalah keputusan pengadilan yang menyatakan bahwa ibu A telah tinggal di luar negeri pada saat kelahirannya, khususnya “untuk mempermudah anaknya mendapatkan kewarganegaraan asing.” Menurut Pasal 13, Bagian 3 Undang-Undang Kewarganegaraan, “seseorang yang diakui lahir saat ibunya tinggal di luar negeri dengan tujuan mendapatkan kewarganegaraan asing hanya dapat memilih kewarganegaraan Korea Selatan jika mereka melepaskan kewarganegaraan asingnya.” Ini berarti bahwa jika seorang orang tua melahirkan di luar negeri dengan maksud memberikan kewarganegaraan asing kepada anaknya, anak tersebut harus melepaskan kewarganegaraan asing tersebut agar tetap mempertahankan kewarganegaraan Korea Selatan. Peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang Kewarganegaraan juga menetapkan kriteria berikut:

• Jika seorang ibu, yang tinggal di Korea Selatan, bepergian ke luar negeri dan melahirkan saat tinggal di sana, itu dianggap sebagai “tujuan untuk mendapatkan kewarganegaraan asing.”
• Namun, jika salah satu orang tua telah tinggal di luar negeri selama total gabungan lebih dari dua tahun sebelum dan setelah kelahiran anak, ini dapat dianggap sebagai pengecualian.

A berpendapat bahwa orang tuanya telah tinggal di AS selama lebih dari dua tahun secara total sekitar waktu kelahirannya dan bahwa pengecualian ini seharusnya berlaku untuk kasusnya.

3. Putusan Pengadilan

Pengadilan menyimpulkan bahwa penolakan dari kantor imigrasi adalah sah. “Niat untuk mendapatkan kewarganegaraan tidak perlu menjadi satu-satunya tujuan dari tempat tinggal.” Pihak peradilan mencatat bahwa mempertimbangkan esensi dari peraturan pelaksanaan, “tujuan tunggal untuk mendapatkan kewarganegaraan bukanlah persyaratan, dan bahkan jika ada niatan lain, jika niat untuk mendapatkan kewarganegaraan asing ada pada saat kelahiran, aturan ini dapat diterapkan.” Dengan kata lain, bahkan jika ibu A memiliki alasan lain untuk tinggal di AS saat melahirkan, jika ada niat untuk memberikan kewarganegaraan AS kepada A, hal itu akan masuk dalam yurisdiksi pembatasan kewarganegaraan.

“Klaim masa tinggal orang tua yang melebihi dua tahun tidak sekadar akumulatif.” Meskipun A berargumen bahwa karena masa tinggal orang tuanya melebihi dua tahun, ini memenuhi syarat untuk pengecualian, pengadilan memutuskan bahwa “tidak dapat dinyatakan secara sembarangan bahwa perhitungan masa tinggal, sebelum dan setelah kelahiran, memenuhi syarat untuk penerapan aturan pengecualian.” Ini berarti bahwa masa tinggal orang tua harus berkelanjutan dan stabil, menunjukkan pengaturan kehidupan yang nyata, bukan sekadar perpanjangan untuk tujuan melahirkan, agar memenuhi syarat untuk pengecualian.

4. Ringkasan Kunci

A melaporkan keinginannya untuk memilih kewarganegaraan Korea Selatan, tetapi otoritas imigrasi menolak permohonan ini.
Alasan: Mereka memutuskan bahwa ibu A telah tinggal di luar negeri “dengan niat untuk mendapatkan kewarganegaraan asing” pada saat kelahirannya.
Putusan Pengadilan: Penolakan pemberitahuan pemilihan kewarganegaraan dianggap sah.
Pengamatan: Meskipun masa tinggal orang tua melebihi dua tahun, menggabungkan durasi hanya tidak memenuhi syarat untuk pengecualian.